Вопросы и ответы

Наша цель – минимизировать Ваши кадровые, финансовые и ресурсные затраты, направляемые на обеспечение юридической или бухгалтерской составляющей вашего бизнеса.

В данном разделе приведены ответы на часто задаваемые вопросы посетителей нашего сайта. Если вы не нашли ответ на интересующие Вас вопрос - задайте его через форму, приведенную ниже.

Уйти в отпуск во время служебной проверки

Имею ли я право уйти в отпуск, пока ведется служебная проверка о моем увольнении? Отпуск по графику. Я – сотрудник ОВД. Может ли начальник мне отказать? На каком основании?

Игорь

Игорь, в соответствии с Приказом МВД РФ от 14.12.1999 года №1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации»:

Пункт 15.9. Приказы о предоставлении отпусков не издаются. Учет отпусков ведется в годовых планах очередных ежегодных отпусков, в которых делаются отметки о предоставлении отпуска, либо об убытии сотрудника к новому месту службы, либо увольнении.

Очередность предоставления отпусков устанавливается непосредственным начальником с учетом пожеланий сотрудников, а также использованных ими отпусков в предшествующем году. Очередные отпуска предоставляются сотрудникам равномерно в течение всего календарного года с расчетом ежемесячного нахождения в отпусках 10-15 процентов сотрудников конкретного подразделения и органа внутренних дел в целом. Начальникам, имеющим право предоставления отпусков, разрешается уменьшать эти нормы в напряженные периоды службы и соответственно увеличивать в другие периоды текущего календарного года.

Очередной отпуск должен быть предоставлен каждому сотруднику в течение года, кроме случаев, когда согласно статье 46 Положения допускается соединение очередных отпусков за два года. При указании в плане очередных отпусков начального месяца использования отпуска, последний предоставляется (должен быть востребован) не позднее десятого числа данного месяца.

Пункт 15.13. Неиспользованная в связи с отзывом (перенесением, задержкой) часть отпуска или весь отпуск в соответствии со статьей 46 Положения должны быть предоставлены в текущем календарном году или в первом квартале следующего календарного года (в том числе с возможным присоединением к отпуску за следующий год). При этом сотруднику, отозванному из отпуска по инициативе начальника органа внутренних дел, по его рапорту предоставляется время для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также выдаются новое отпускное удостоверение и перевозочные документы.

В соответствии с п. 22 Инструкции, на период отпуска, командировки, а так же временной нетрудоспособности сотрудника, на основании мотивированного рапорта сотрудника, проводящего служебную проверку, решением должностного лица, его назначившего, или лица, исполняющего его обязанности, срок проведения служебной проверки может быть приостановлен. Названная норма предусматривает возможность приостановления срока проведения служебной проверки на период отпуска, командировки, временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка.

В связи с этим представляется, что должны быть выполнены мероприятия, проведение которых возможно в отсутствии сотрудника, собственно, в отношении которого проводится служебная проверка.

Согласно п.31 Инструкции, должностное лицо, назначившее проведение служебной проверки, не позднее 10 дней со дня подписания заключения, утверждает его, либо принимает решение о продлении служебной проверки. Срок, на который может быть продлена служебная проверка – Инструкцией не определен. Решение о продлении срока проведения служебной проверки должно приниматься с учетом сроков наложения дисциплинарных взысканий.

Как усматривается из нового проекта закона «О службе в ОВД РФ», ст. 52, служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «О полиции», а также по заявлению сотрудника.

Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.

Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка: обязан давать объяснения в устной или письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя. Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, так же имеет право представлять заявления, ходатайства и иные документы. Он имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки. Он имеет право ознакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований).

В соответствии с п.15.13 Инструкции, отзыв из очередного отпуска либо перенесение на другой срок по инициативе начальника органа внутренних дел допускается лишь в случае крайней служебной необходимости с письменного разрешения начальника, имеющего право предоставления отпусков, и оформляется приказом. При этом отзыв из очередного отпуска производится только с согласия сотрудника.

Неиспользованная в связи с отзывом (перенесением, задержкой) часть отпуска или весь отпуск в соответствии со статьей 46 Положения должны быть предоставлены в текущем календарном году или в первом квартале следующего календарного года (в том числе с возможным присоединением к отпуску за следующий год). При этом сотруднику, отозванному из отпуска по инициативе начальника органа внутренних дел, по его рапорту предоставляется время для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также выдаются новое отпускное удостоверение и перевозочные документы.

При подаче сотрудником рапорта о предоставлении очередного отпуска согласно утвержденному (измененному) графику его задержка осуществляется путем перенесения на другой срок (до наступления первого дня отпуска) либо отзыва (при наступлении первого дня отпуска), по обстоятельствам и в порядке, указанном в настоящем пункте.

Подводя итог вышесказанному, выделим самое главное: разумеется. Очередные оплачиваемые отпуска предоставляются в соответствии с графиком отпусков, подписанных, утвержденных в надлежащем виде, однако, как следует из положений и инструкций, при необходимости начальник имеет право вызвать сотрудника из отпуска, предоставив соответствующий рапорт. Если проводится служебная проверка, к тому же по Вашему увольнению, а Вы к ней непосредственно относитесь, то начальник имеет право перенести Ваш отпуск на более поздний срок, либо принять другое решение по существу вопроса. Вы не указываете, в связи, с чем проводится данная проверка, ведь проверка проводится за какие-либо имеющиеся проступки. В зависимости от проступка, Ваше присутствие при проведении проверки может быть необходимым. Вы так же можете оспорить решение об отзыве из отпуска, либо не предоставлении отпуска Вашим начальником через суд.

Вернуться к списку