Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. По смыслу ч. 4 ст. 69, ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительство, тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
На основании этих нормы Вам необходимо в судебном порядке доказать, факт неуплаты коммунальных и иных обязательных платежей либо факт иного места постоянного жительства или факты непристойного поведения. Института прописки давно нет, есть регистрация по месту жительства и по месту пребывания, т.е. физическое лицо может быть одновременно зарегистрировано в 2-х местах (в одном постоянно, в другом временно). Снять с регистрационного учета без согласия можно только решением суда. В ходе судебного заседания придется доказывать (обосновывать) причины по которым регистрация лица, которого Вы хотите снять с учета, ухудшает Ваше положение или наносит вред (ущерб).
Согласно п.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом помещении, за ним сохраняются те же права, как и у нанимателя. Законодатель поставил в прямую зависимость право гражданина на жилье от юридического факта, то есть проживания в нем. Чтобы решить проблему Вы должны обратиться в суд с исковым заявлением с требованиями о признании мужа утратившим право пользования помещением и снятии его с регистрационного учета. Вам необходимо будет доказать, что бывший супруг выехал на другое постоянное место жительства, утратил интерес к вашей квартире / комнате и приобрел право пользования другим помещением. Однако даже такого факта недостаточно, так как Постановление Пленума Конституционного суда РФ от 23.06.1995 года № 28-П говорит о том, что временное отсутствие гражданина само по себе не может служить основанием лишения его права пользования жилым помещением. Так же не может служить основанием утраты и неоплата коммунальных услуг, так как расторжение договора социального найма в данном случае возможно только по требованию наймодателя по п.4 ст.83 ЖК РФ. Если бы супруг добровольно выехал из помещения на другое место жительства, у него не было бы препятствий в пользовании спорным жильем, и он бы отказался в одностороннем порядке от обязанностей по договору найма, то иск был бы удовлетворен по ч.3 ст.83 ЖК РФ. Если же у супруга это единственное его жилье, другого нет юридически, то его временное отсутствие или не проживание по Вашему адресу, не может являться основанием для утраты права пользования этим помещением.
В Вашем случае, если бывший муж исчез и его нужно выписать из жилого помещения, а так же Вы не знаете его место нахождения, однозначно нужно обращаться в суд. Необходимо выяснить, каким образом он исчез и другие обстоятельства. Если он действительно исчез, то можно его признавать без вести пропавшим или даже умершим, а если он просто уехал куда-то, его можно выписывать по тому основанию, что он самостоятельно покинул занимаемую площадь.
1)Вариант:
Если мужа признают умершим, то сразу можно его выписывать. При этом Вам следует доказать, что принимались меры по розыску данного лица и меры по невозможности определения его места нахождения.
2)Вариант:
Признать человека утратившим право пользования жилым помещением по российскому законодательству нельзя. Если человек в квартиру вселялся как член семьи нанимателя, жил в ней какое-то время на правах члена семьи нанимателя, вел с ним общее хозяйство, то его дальнейшее отсутствие в жилом помещении будет расцениваться судом как временное, и за ним будет сохраняться право на жилую площадь. Статья 71 ЖК РФ. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи.
а) Если бывший муж никогда не вселялся на площадь к жене (несмотря на прописку), то надо заявлять иск о признании его, не приобретшим право пользования жилым помещением: доказывать надо, где конкретно он проживал с момента прописки на спорной площади и по настоящее время;
б) Если вселялся, но несколько лет назад добровольно выехал, квартирой не интересуется, квартплату не платит, и Вам известно, куда именно он выехал, то заявлять иск о признании договора найма с ним расторгнутым в связи с его выездом на другое постоянное место жительства в соотв. со ст. 83 ч. 3 ЖК РФ. При этом нужно знать, где конкретно, у кого, на каком основании он проживает. Лучше, чтобы это был выезд в другой город, и там у ответчика имелось место работы.
Как поступить, если место жительства бывшего мужа, обязанного уплачивать алименты, неизвестно?
Ст.28 ФЗ "Об исполнительном производстве" гласит: в случае отсутствия сведений о месте нахождения должника по исполнительным документам о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника. Розыском граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, занимаются органы внутренних дел по месту исполнения исполнительного документа или последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника либо месту нахождения его имущества, а также по месту жительства (месту нахождения) взыскателя. Как правило, розыск должников по алиментам осуществляется органами внутренних дел (на основании ведомственных документов) по месту жительства взыскателя и трудности возникают в том случае, когда взыскательница проживает на территории другого государства. При объявлении должника в розыск, исполнительное производство приостанавливается, и никакие действия по нему не производятся до его возобновления при установлении места нахождения должника. В этой ситуации утешением может служить то, что в этот период взыскатели имеют право получать в органах социальной защиты повышенное пособие на ребенка. Для этого необходимо представить в орган социальной защиты населения, по месту жительства следующие документы: справку из РОВД о том, что должник находится в розыске больше одного месяца, копию постановления о розыске, заявление о назначении ежемесячного пособия в повышенном размере.
